尊敬的董国强等代表：

    感谢您对金融工作的关注与支持。市委、市政府高度重视打击逃废债工作，李卫东书记、魏建平市长多次作出重要批示，要求从严打击、从严震慑，切实优化金融生态环境。针对您提出的《关于严厉打击逃废债的建议》，市金融工作局高度重视，组织协调相关单位进行了会商研判。现将有关情况回复如下：

一、关于加强行政与司法联动联合开展打击逃废债的建议

今年以来，我市专门制定了《新乡市依法严厉打击逃废债实施方案》，建立由市委政法委为召集人的打击逃废债务联系会议制度，不断夯实各单位职责，形成共振合力。一是市金融局、人民银行新乡市中心支行、新乡银保监分局成立工作专班，联合印发《新乡市金融领域依法严厉打击逃废债工作协调机制》，多批次排查、移交涉嫌逃废债线索。二是市公安局制定下发《全市公安机关深化打击恶意逃废银行债务工作方案》，成立了由犯侦、治安、情指、法制、网技等部门共同参与的打击恶意逃废银行债务工作领导小组，在“雷霆12号”集中清收农信社不良贷款打击骗贷专项行动中，与农信部门联合下发《关于敦促借款人及其担保人偿还逾期贷款的通告》，约谈大额贷户、上门宣讲政策，积极营造浓厚氛围。三是市中院整合相关业务庭室力量，成立整治逃废金融债务专项活动领导小组，立足审判执行职能，形成工作合力。制定《关于建立涉“逃废债”案件甄别和管理的制度》，明确在立案、审判、执行三个阶段，分别对受理中的金融类型案件开展全面排查，对排查出的案件全部建立台账，列明具体逃废债类型，实行倒排工期管理。四是市司法局组织召开律师协会会长办公会，下发《关于做好律师参与打击逃废债工作的通知》，要求建立工作制度，开展专题培训和宣传活动。

二、关于推动解决恶意逃废债工作中存在的执行难等问题

    市中院多措并举，扎实推进工作开展。一是开通绿色通道。对涉金融案件坚持快立、快审、快结，最大限度缩短审理周期，提高审判效率。注重审执衔接，充分发挥银行等债权主体作为专业资产管理人的优势，及时引导其采取诉前保全或财产保全措施，强化对涉诉财产的监管，为执行环节打好基础、创造条件。从严从快判处涉“逃废债”犯罪分子，组织群众旁听案件审理，实现打击和教育的双重效果。二是加大强制执行力度。将涉金融逃废债案件纳入重点执行案件，实行领导带头督办，倒排工期管理，切实压缩平均办案周期。通过网络和实地摸排等途径，及时掌握被执行人整体履行能力，加大对被执行人转移、隐匿财产的查控力度。对查控到位的财产，充分运用网络估价等方式，快速处置变现。对于经过释法教育仍然规避、抗拒执行的，综合采取搜查、纳入限制高消费、失信被执行人名单、罚款、拘留等强制措施。情节严重的，坚决依法追究拒执犯罪刑事责任。三是建立联动机制。与公安、检察、金融监管、工商等部门，及时向金融监管机构和金融机构提出司法建议，堵塞金融风险漏洞。

    今年以来，全市公安机关共立恶意逃废银行债务案件29起，追缴现金（盘活）41062.13 万元，查冻扣各类资产价值 7342.61万元，采取强制措施 31 人，公诉23人。市公安局对市金融局移交的涉嫌恶意逃废银行债务的33家企业，开展全面核查。目前除立案1起（犯罪嫌疑人上网追逃）外，剩余32家企业均被相关银行起诉至法院。其中2家已被法院执行完毕，1家经法院调解偿还了全部贷款，20家处于终本状态（无资产，中止执行），4家正在法院执行阶段，5家经法院判决后将债权转移至第三方资产公司。全市法院共受理涉“逃废债”刑事案件10件。受理金融机构作为申请执行人的执行案件共1140件，执结486件，执行到位金额38676万元。针对存在着逃废债情形的案件，已采取限制高消费793人次，纳入失信人被执行人名单109人次。

    三、关于加强法治宣传，提高企业法律意识，塑造诚信经营的企业家精神的建议

     市金融局高度重视金融法治宣传，坚持线上线下相结合，持续发力。今年5月，开展了市县两级防范金融风险集中宣传月活动，并充分运用传统媒体和微信、微博、新闻客户端等新媒体，通过多种形式积极宣传打击逃废债工作成效、有效经验、强化舆论宣传引导，营造了良好的法治氛围。市司法局持续组织律师事务所开展线下法治宣传,主要围绕打击逃废债行为的认定标准、打击逃废债行动的难点、国家在打击逃废债方面的举措等问题进行理论讲解和案例剖析,对经济犯罪案件的特点、表现形式、主要犯罪手法及危害等知识向与会人员积极宣传,收到了良好的宣传效果。新乡银保监分局组织金融机构开展了“打击金融犯罪、惩戒失信人员”宣传活动,线上依托微信公众号、今日头条等媒体,线下深入社区、企业,通过现场宣讲、互动问答的形式,集中开展普法宣传和警示教育,树立诚实守信的鲜明导向。

   下一步，我市将继续深入贯彻落实中央、省委关于优化营商环境的工作部署，严厉打击逃废债行为，有效维护市场主体合法权益，促进全市金融领域高质量发展，持续优化新乡金融生态环境，筑牢新乡经济社会健康发展的金融保障。

再次感谢您的关心与支持！

                                        2022年6月22日

联系单位及电话:新乡市金融工作局   0373—3696025

联 系 人:乐  莎

邮政编码:453003