张苏芳委员： 

收到您所提《关于加快产业生态营造，促进制造业高质量发展的建议》的政协提案后，我局高度重视，立即组织人员研究提案内容，梳理相关工作，现将有关情况回复如下： 

一、加大招商引金力度。密切对接省级及以上金融机构，加大“引金入新”力度。2022 年推动 8 家地方金融组织完成设立，新乡市联合中原再担保集团 新设新乡中新融资担保有限公司，是中原再担保集团在全省落地的第二家区域性政府性融资担保机构；另外新设融资租赁公司1家、保理公司2家、典当行3家，进一步填补了全市商业保理的业态空白，成为继郑汴洛之后全省第四个取得五类地方金融机构全牌照的地市。2022年12月份挂牌成立河南省农业信贷担保有限责任公司新乡市分公司，是省农信担保在全省设立的第六家地市分公司，成为我市推进乡村产业振兴的重要政策工具。目前我市金融机构数量 137 家，数量居全省第3位，仅次于郑州、洛阳。

二、全力满足企业融资需求。建立金融机构月调度工作机制，开展信贷攻坚专项提升活动，推动印发《新乡市金融助万企制造业提升融资专项行动计划》（新政办〔2023〕14 号）、《新乡市小微企 业贷款风险补偿资金 管理暂行办法》（新政办〔2021〕48 号）、《新乡市银行业金融机 构评价激励办法》（新政办〔2021〕49 号）等文件，激励引导金融机构加大对制造业、科技型企业等的金融支持力度。截至 2023 年 5 月末，我市各项贷款余额 3178.49 亿元，较年初新增 167.07 亿元，余额、新增额分别位居全省第 4 位、第 6 位；制造业贷款 余额 493.49 万元，较年初新增 30.67 万元，分别居全省第3位、 第6位。

三、强化银企对接服务。坚持“线上+线下”同时发力，增进银企沟通和互信，打造“政府搭台、银企协作、信息共享、互利共赢”新局面。一是常态化开展线上对接。2021 年上线新乡智慧金融服务平台，搭建线上对接通道，2022 以来年依托新乡智慧金融服务平台，开展以“引金融活水 助企业发展”为主题的线上对接活动，围绕“专精特 新”“科技型创新企业”“高新技术企业”“先进制造业”等重点支持领域，累计举办线上银企对接活动 65 场，参与企业千余家，达 成签约金额 21 亿元。其中 2023 年以来组织线上对接 18 场。二是线下聚焦重点领域，化解企业融资难题。推动成立全市重大项目建设银企对接工作专班、政策性科创金融工作领导小组、金融 支持“中原农谷”建设工作领导小组等，建立“月调度、季分析、 半年对接、年度座谈”的常态化政银企对接工作机制，2020 年以来，市县两级组织线下银企对接活动 300 余次，联合工信局、企业家联合会开展金融惠企政策专题宣讲活动，为专精特新、制造 业等企业送政策、送产品。持续开展“金融助万企”“行长进万企” 等专题活动，引导各金融机构逐一开展线下对接，主动了解融资需求，推荐特色金融产品，加大对制造业以及专精特新等企业金融支持。河南省首笔“专精特新贷”业务于2022年3月落地新乡。 今年以来，市金融局积极推动市委、市政府主要领导与国开行、 建设银行、中国人寿、中原银行、中国银行、农业银行等省级金融机构开展对接合作，并与中国银行、农业银行进行现场签约。

 四、加强财政支持力度。发挥财政性资金激励引导力度，引导金融机构加大对企业的信贷支持。一是开展制造业融资提升专项行动。在全省率先建立了信贷投放与政府资金存放挂钩政策机制。将所有能够调配的财 政性存款的存放与银行业机构制造业贷款投放挂钩，引导金融机构加大对制造业企业的信贷投放。二是完善银行机构考评机制。进一步优化了奖励方式和奖项设置，丰富了评价指标，将制造业贷款等内容纳入评价指标范围，设立金融支持新乡经济发展先进单位和创新单位奖项，每年对排名前 8 位的银行机构和获得金融创新奖的单位奖励专项培训名额和政府性资金日常存放，进一 步强化了对银行机构的激励和引导。 

五、持续推动企业上市。一是出台最新政策。出台《新乡市人民政府关于印发新乡市 “登顶太行”企业上市五年倍增行动实施方案的通知》，对在境内 沪深交易所主板、科创板、创业板及北京证券交易所上市的企业， 市财政奖励 500 万元；指导各县（市）、区成立企业上市服务专班，针对每家后备企业发展及上市不同阶段，提供个性化、针对 性的服务政策，鼓励企业上市。二是强化上市服务。今年以来依 托省、市、县三级企业上市绿色通道、万人助万企工作机制，调 研企业 30 余家次，召开上市协调会 10 余场，针对性解决企业上 市问题 10 余项。三是打造后备梯队。按照“能进皆进”原则，将符合产业政策导向、特别是“专精特新”中小企业纳入后备企业资 源库培育。截至目前，新乡市有上市企业 11 家，省定首发上市重点后备企业 32 家，市级上市后备企业 61 家，上市企业后备军 初步形成。四是持续宣传培训。2023 年以来联合省金融局、交易所、投融资机构等，通过线上线下方式召开企业上市培训交流会等专题宣传培训活动 10 余场，持续营造浓厚上市融资氛围。

下一步，市金融局将进一步优化全市金融领域营商环境，通过强化与省级以上金融机构合作、常态化开展政金企对接、加大 财政奖补力度等方式，为金融机构和企业双方搭建沟通交流平 台，引导金融机构进一步加大信贷支持力度，落实落细各项惠企 政策，精准服务企业融资需求，同时积极推动企业通过资本市场融资发展壮大，进一步提升企业的融资获得感，助推制造业高质 量发展。

感谢您对金融工作的关注与支持！

新乡市金融工作局

2023 年 6 月 19 日